文建會為了慶祝民國一百年,推出了「百國Homestay」的活動,計畫讓一百個國家中250位國際青年來到台灣,在台灣的接待家庭中作客,好好體驗台灣。這個活動令我眼睛為之一亮,對它的第一印象極好,但當我細究其內容之後,卻感到有些不安。
首先是國際友人的參與資格,除了年齡與基本的語言能力,還要擅長使用網路通訊工具,另外還有以下規定:「曾參與過國際比賽、國際活動並獲獎者、或在某些領域具特殊貢獻、高知名度之人士為優先爭取對象」。
我困惑了。為什麼邀來作客的國際朋友,要優先考慮那些「曾參與過國際比賽、國際活動並獲獎者、或在某些領域具特殊貢獻、高知名度之人士」?如果我只是想用心生活而熱愛旅行、想走遍世界各地包括台灣在內,我能不能來參加這個活動?我沒有參加過國際比賽,甚至我從未見過外國人,而台灣行很可能是我第一次的國外之旅,我能不能來呢?我沒有得過獎,我只是一個很普通的人,也沒有什麼特殊貢獻,更沒有高知名度,在我的國家中除了少數幾個朋友以外,沒幾個人認得我,我能不能來呢?
身為中華民國的國民,我想告訴你,你為什麼不能來呢?但,看到這項規定以後,我閉嘴了。
其次是接待家庭的參加資格:除了要有良好接待及基礎外語溝通能力以外,還要「具備網路環境」。此外,文建會也強調,「主辦單位審理所有接待家庭報名,將秉持公平公正原則,絕不因家庭收入、社經地位、種族不同有不同審核標準。」
我又困惑了。因為根據資策會的調查,2010年「台灣個人連網普及率」為71.5%;簡單說,就是2010年曾經使用過網路的人佔全台所有人口的71.5%,意思是每100人有將近72位使用網路,表示台灣的網路普及率很高而且有逐年提高的趨勢。但進一步分析,這個數字不但有年齡上的差距,也有城鄉之間的差距;也就是50歲以上的使用率明顯不及年輕人,而花東的偏鄉地區也遠不如台北市高雄市。請問,如果我喜歡交朋友也想認識外國人,但我所居住的偏鄉並不具備網路環境,我能不能成為接待家庭?如果我是年近七十的老頭,我的太太六十多歲,我們不曾學過也不會用網路,但我們想讓平淡的生活有些變化,我們能不能是接待家庭?如果我剛好屬於100人之中的另外一區,也就是那28位不使用網路的人其中之一,我能不能成為接待家庭?如果能,為什麼要求我的家庭必須具備「網路環境」?如果不能,那為什麼這個「秉持公平公正原則」的主辦單位會告訴我:「絕不因家庭收入、社經地位、種族不同有不同審核標準」?
什麼時候,「網路環境」已經變成了民生必需品,如同食物和水同樣重要?什麼時候,我們的政府已經視這種「民生必需品」為理所當然,以為使用網路已不是奢求,而以為每家每戶一定會有,而又以為這與「家庭收入、社經地位」無關?什麼時候,我們的文化活動,變得如此劃地自限,既圈定國際友人的身份,又限制自家國民的參與資格?
文化活動,當然可以做為文化外交;文化活動,當然可以在有限的預算下,辦得經濟實惠又便利。然而,文化活動對於全體國民而言,應是機會均等的。我的家庭也許條件不夠好,但作為文化政策的主事者,你不可以擋住我參與文化活動的機會,畢竟,你沒有因為我家沒有網路,而使我少繳一點稅呀!
以上,是我針對文建會「百國Homestay」活動,想說的話。
2011年3月6日 星期日
Homestay and I have something to say
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