評〈十年政綱〉文化篇（下）

〈十年政綱〉所提出的未來願景包括了：一、保存台灣多元文化基因，蓄積台灣文化發展潛力；二、落實文化公民權政策，提升全體國民文化藝術能量；三、推動去中心化的文化發展策略，強化台灣常民文化的發展基礎；四、以文化藝術產業的發展，創造精神面消費及多元就業機會；五、擴大文化投資，帶動延伸性文創產業發展；六、輔導各城市和地方政府積極推動國際文化藝術展演活動。

關於「推動去中心化的文化發展策略，強化台灣常民文化的發展基礎」，作法如下：「整合地方文化發展機制，消除台灣向來在文化空間、文化組織與藝文表現形式上既存的官方與民間、現代與傳統、精緻與常民等相對立的兩元系統，整合開發更大的文化發展潛力，形塑台灣在地新文化。」

這段粗體字如果你看得懂，我願意選你當總統。如果這是蔡英文所倚重的某位（些）文化學者撰寫的，那只能說這（些）人昧於現實，憑空捏造。「去中心」首先要「去」的，應是這種閉門造車式的自我中心。

值得注意的是「文化公民權」。〈十年政綱〉中說：

「我們已有堅實的民主政治和經濟產業基礎，因而有逐漸成熟的政治公民權和經濟公民權；相對而言，台灣的文化公民權意識仍有待加強，這也是許多現代國家未來的重要文化政策方向。」

為了落實「文化公民權」，它的主張是：

「我們主張首應強化中央和地方的文化施政能力，為全體國民提供足夠的文化藝術資源，提升每一位國民的文化藝術審美質能，能夠都有機會以某種方式參與各項文化藝術活動的舉辦、包括文化設施資源的維護與文化資產的守護，進而發揮其文化藝術創造力，形塑台灣新文化。」

這段話如果不註明出處，還以為是文建會主委的施政報告呢。相較於政治與經濟公民權，原來「文化公民權」所主張的落實方式，充其量不過是歷年政府所宣稱「已經在做」或「正在進行」的那些事情，讀起來了無新意。作為文化願景之一，難道這就是〈十年政綱〉所要的「文化公民權」嗎？

一個有願景的「文化公民權」，首先應喚醒公民的文化意識，將文化看得比選票與股票更重要（至少也應同樣重要吧）；其次應號召公民影響文化決策，使基層文化工作者的權益獲得重視與保障；再其次是建立文化決策的透明化與監督機制，而所謂的監督，絕不是像現在立法院朝野之間的互相放水與和稀泥，而是每一個文化施政，其資源其分配，花了多少在公民上，花了多少在浪費上。

這才是〈十年政綱〉應談的「文化公民權」。其實，〈十年政綱〉應談的還有很多，只是都沒有提出來，例如，對於未來成立的文化部是否有期待？如果有，又會有怎樣的期待？例如，為什麼政府總是聽不見基層文化工作者的聲音？如何使他們參與政府的決策機制？例如，如何看待「中華文化」？台灣文化與中華文化的關係為何？以民進黨的立場，究竟中華文化算不算是台灣文化的重要內容？

令我訝異的是，在〈十年政綱〉中，毫無隻言片語提及馬政府目前所大力鼓吹的「中華文化」，而綜覽全文，甚至沒有「中華」二字！我不願去揣摩背後的政治動機，但如果一份關於台灣未來十年最重要的文化綱領，連「中華文化」都不去觸碰（無論是正面或負面觀點的觸碰），又能期待它有多大的前瞻、遠見，與開闊？

再說一次，對於一個毫無執政經驗的反對黨，它情有可原；對於一個曾經在朝八年而想在2012重奪大位的在野黨，它不負責而且應該打屁股。