全國文化會議：華而不實的同樂會

鄭麗君主政下的文化部要召開「全國文化會議」，擴大民眾參與文化。過去，即便在名稱上不叫做「全國文化會議」，各式各樣官方舉辦的文化座談、研討、會議不計其數。然而，就算開了這麼多次、開了這麼多年，若去問問基層的藝文工作者創作環境是否變得更好，相信100人之中有101人回答：沒有！就連偶然經過的第101位路人甲都知道：沒有！

今年，「全國文化會議」提出了民主力、創造力、生命力、永續力、包容力、超越力等六個「口號」，作為文化議題的六大方向。沒錯，對於長年關心政策的文化公民而言，它們就是六個口號，因為其中內容多半來自於蔡英文競選總統所提出的文化政見，只不過將其換上了新的包裝。因此，老調重彈，很難彈出新歌，更何況在鄭麗君主政下的文化部施政不力，使「全國文化會議」前途有限，難以令人期待。歸納近一年來文化部顯露的三大弊病：

1.     文化服務政治：鄭麗君至今不願、不敢、不便退出民進黨，使她的施政難以擺脫該黨的政治利益，例如「中正紀念堂轉型」本應開放各界討論、廣納不同意見，卻在首個諮詢會議中淪為黑箱秘會，小組成員代表性不夠，事後又欠缺充分的說明與溝通，因而引發民眾譁然與社會對立。身為民進黨的從政黨員，鄭麗君無法迴避蔡英文總統兼黨主席的意志，必得服從該黨的主張，因而使她的文化格局有限，無法做個真正兼容並蓄、海納百川的文化部長。

2.     政策思維錯誤：鄭麗君的施政主軸之一是「提升文化內涵來提振文化經濟」，並將影、視、音、漫畫、動漫、出版視為重點投資與補助項目。換言之，在這些重點項目以外的「文化內涵」，被鄭麗君視為「提振文化經濟」的次要，而這種作法，除了反映出政府對於「文化內涵」的偏狹性與侷限性，更低估了「非重點項目」的經濟潛力。為什麼政府不去「提升」表演藝術和視覺藝術等「文化內涵」來「提振文化經濟」？難道在政府眼裡它們不具經濟實力？這種「挑重點來砸錢」的政策思維，厚此薄彼，使文化資源的分配嚴重傾斜，謬誤至今仍不思悔改，毫無新政府新氣象。

3.     文化交流鈍化：鄭麗君曾宣示要擴大國際交流，將台灣作為亞太區基地，但具體的方法與進程為何，付之闕如。至於兩岸方面就更乏善可陳了，如何促進兩岸在平等互惠原則下進行文化交流，鄭麗君毫無作為，例如台灣藝人受到中國大陸的政治干預與打壓，文化部只能表達「遺憾」，束手無策。對此，主其事者包括總統、行政院長、文化部長不思解決，難道要丟給「全國文化會議」去討論去提案？這是一個負責任的執政黨應有的作為嗎？

如果不去改善政治凌駕文化、政策思維走偏、文化交流鈍化等既存的問題，卻以新口號包裝老梗來哄騙民眾「由下而上」參與文化，那麼到頭來，民眾終會發現再怎麼由下而上，即便上到了層峰，也跳脫不了政策的框架、黨派的利益以及特定的政治立場，也終會明白「全國文化會議」議到終了，只是一場各言爾志、華而不實的同樂會。