在文化部鋪天蓋地宣傳「全國文化會議」之際,必須先檢視近一年以來文化部的施政表現,看看這個政府有沒有領導力與執行力。
首先,近一年來的文化部延續前朝錯誤的施政路線。馬政府將「文化」限縮為「文創」,又將「文創」限縮於六大旗艦項目,以拼經濟的思維拼文化,不但沒把文化拼好,資源的分配上更嚴重傾斜,不公不義。然而,在政黨輪替後鄭麗君主政以來,非但沒有翻轉這款錯誤的思維,還換湯不換藥的主張「提升文化內涵來提振文化經濟」,將本應寬廣的「文化內涵」限縮於影、視、音、漫畫、動漫、出版,視其為重點投資與補助項目,藉以「提振文化經濟」,排擠其他類型的「文化內涵」。文化部在鄭麗君主政之下,施政思維與前朝無異,至今仍不知反省思變,令人遺憾。
其次,施政淪為口號卻無對策。例如,鄭麗君曾呼籲包括民代、官員在內的所有觀眾要自費購票欣賞表演,促進「文化消費」,但具體的「文化消費」鼓勵措施何在,付之闕如,以致於「文化消費」僅止於道德勸說,毫無改善的跡象。再如,口口聲聲說資源分配符合公平正義,卻在流行音樂跨界合作補助案上引發爭議,大小眼的姿態簡直像極了馬政府。又如,台灣藝人到中國大陸發展演藝事業遭打壓的消息頻傳,文化部卻只能高喊口號呼籲對岸要尊重我方,對於類似事件的層出不窮,束手無策。
文化部的擺爛還不只如此。今年度與表演藝術相關的預算中深具指標性的扶植團隊預算明明沒有增加、明明延續前朝般的漠視,卻對外宣稱表演藝術預算增加。雖然文化部增加了「國家表演藝術中心」預算而不惜砸重金給轄下的台北兩廳院、台中歌劇院、高雄衛武營,但硬體的、場館的資源挹注並不等於軟體的、藝文創作的資源增加。文化部這麼喜歡開「全國文化會議」,為何不先問問從事創作的藝文團隊──尤其是基層的、中小型的團體──關於政府補助或投資是否變得更多?在物價飛漲的時代下各個創作者和從業人員的pay是否有調漲?好吧,別的不提,就以文化部看重的台中歌劇院為例,除了開館之初各方政治角力下鬧出的「市民優惠票價」突顯出「場館專業治理」的貧瘠化與空洞化,開館之後更鬧出「廠商直銷發表」等令人惱怒的事件。文化部把大筆資源砸向台中歌劇院,原來給的是登上新聞版面的宣傳費?
身為政府部門的一員,文化部跳脫不出漠視文化的官僚體制。例如,去年召開的「文化會報」,在文化部長的倡議下,由行政院長主持,部會官員、學者專家排排坐,但這場會議一共只開了一百分鐘,時間少得可憐,內容更乏善可陳,淪為表面功夫。又如,總統府成立「原住民族歷史正義與轉型正義委員會」,組織了包括「文化小組」在內等各個主題小組負責研議,交由委員會討論,最後透過三十九人組成的「推動會」執行,換言之,總統府層級的「文化小組」儼然架空了文化部職權,成為「太上文化部」,對此,文化部長鄭麗君只能乖乖聽命。
乖乖聽命的不只如此,鄭麗君身為民進黨從政黨員,難以為文化部長的中立化與高度化樹立標竿,甚至為了貫徹蔡英文總統兼黨主席的意志,打著「轉型正義」的旗幟,令中正紀念堂商品下架、場館易名。事情做得漂亮也就算了,問題出在她一手主導的「中正紀念堂轉型推動諮詢小組」黑箱密會,偷偷摸摸的開會又不敢全程公開會議內容,使得本應坐下來理性討論、凝聚共識的文化議題被她鬧成了短線炒作的話題,如此被政治擺佈的行事風格,令人心寒。
至於鄭麗君當上部長以後如何厚著臉皮在立法院請求解凍那些在自己立委任內所凍結的文化預算,就不提了吧,反正換位子就換腦袋的人不只她一個,差別僅在於別人姓╳,她姓鄭而已。
近一年來的文化部有個優點倒是非提不可,那就是很會宣傳,搶奪話語權的功力一流!事情做不到一分,卻把話說到十分,這就是鄭麗君主政下的文化部,透過社群媒體使勁放送「政績」,為其施政無方與不力拼命擦脂抹粉,粉飾太平,形塑「有為」的虛假形象。
檢視近一年來的施政表現後,文化部的領導力與執行力已然不值得信任,「全國文化會議」終將成為虛有其表的大拜拜。
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