馬政府文化施政的十大爛帳

馬政府要下台了，應該算一算它八年以來文化施政的帳。以下是它留給台灣社會的十大爛帳： 

1.         資源分配不公

一晚燒掉兩億的「夢想家」案，引爆爭議，此後加大了藝文界對於資源分配不公的反彈力道。無獨有偶，國發會給文化部的前身文建會100億委託12家「專業管理公司」投資文創，使資源分配嚴重的傾斜與失衡，事後更遭監察院糾正。 

2.         拼文創「產業」與「產值」

八年來，馬政府拼的不是文化，也不是創意，而是文創的「產業」與「產值」。兩年前，櫃買中心為配合政府而推出「文創類股」，無疑將「文化是門好生意」一語，更具體地落實於資本市場中，但產業、產值並非是文化、創意的一切。 

3.         文創法聊備一格

馬政府從「文創法」十五個法定的文創產業項目中，挑出六項作為旗艦計畫，包括電視、電影、流行音樂、數位內容、設計、工藝，但資源集中化的結果是排擠、壓縮了另外九項的發展，顯見「文創法」施行六年以來，僅徒具形式，聊備一格。 

4.         場館重大不重小

結合台北兩廳院、台中歌劇院、高雄衛武營等三大場館的國家表演藝術中心風光開幕兩年，文化部仍無法解決長期以來中小型展演空間不足的問題。規範Live House與小型場館的法規雖已鬆綁卻無配套，無疑框限了小型場館的生存發展。 

5.         表演藝術預算逐年下滑

今年表演藝術預算比去年減少1647萬，而扶植團隊預算於前年跌破2億，去年下滑至1億7千多萬，今年更降到1億6千多萬，顯見文化部漠視基層的表演藝術團隊，更使前後兩任部長的「沃土」徹底淪為口號。 

6.         文化部在兩岸服貿協議中喪失自主性

掀起社會爭議的「兩岸服貿協議」，不但令出版業者擔心印刷業的開放，等於變相使對岸的出版業入台，更令表演藝術界對於陸資來台經營劇場感到憂慮。文化部對內無法凝聚共識，對外無法爭取權益，喪失了發言權與自主性。 

7.         文化部以公帑補助國民黨立委

文化部驚爆以公帑補助國民黨立委一案，自去年九月底揭露至今，相關當事人對於圖利與洩密各執一詞，而廉政署形同虛設，查無結果。前次長邱于芸因遭質疑洩密而與部長洪孟啟互不信任而慘遭免職。値得注意的是，至今真相依舊未明。

8.         二代健保剝削藝文工作者

單筆收入超過五千就扣2%「補充保費」，嚴重影響了藝文工作者的收入與權益，但文化部對此悶不吭聲、坐視不管，任由補充保費在瘦羊身上拔毛。文化部以法國「44個文化部」為目標，卻連衛福部都擺平不了，簡直自打嘴巴、自取其辱。 

9.         失當的美感教育

教育部編列五年42億推動美感教育，平均每年約八億元，規畫八十一個工作項目，但至今敗象顯露，已淪為「砸大錢、求心安」的口號。美感是文化的一環，文化部豈能置身事外，任憑納稅人的錢平白浪費，交給教育部去做表面工夫！ 

10.     競選政見跳票

八年前的馬英九說，要將文化預算四年內從1.3%提高至總預算的4%；要成立「公共電視閩南語製作中心」及專屬頻道；要提撥50億創設「文化外交基金」……以上的政見全面跳票，不但不道歉，也不給一句交代，可謂不負責任，信用破產。